面對綠色低碳的發(fā)展命題，傳統(tǒng)礦山怎樣平衡資源開發(fā)與生態(tài)保護？如何打破對礦產的過度依賴，培育更具韌性與潛力的綠色增長點？河北省承德市寬城縣給出了自己的答案。從“礦山瘡疤”到“生態(tài)果園”，從“尾礦廢料”到“資源寶庫”，寬城縣以生態(tài)修復和產業(yè)升級為引擎，推動全產業(yè)鏈綠色轉型，不斷探索生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展之路。
河北省承德市寬城縣礦產資源豐富，鐵礦采選曾是當地的支柱產業(yè)，但在長期開采過程中，留下了巨大的礦坑、裸露的巖石層以及惡化的生態(tài)環(huán)境。2017年，面對可持續(xù)發(fā)展的現實需求，寬城縣在礦業(yè)發(fā)展勢頭正盛之時，主動推進產業(yè)綠色轉型。通過系統(tǒng)構建“資源—產業(yè)—生態(tài)—社區(qū)”協(xié)同發(fā)展新范式，推動全產業(yè)鏈綠色重構，促進生態(tài)資產向經濟效益轉化，寬城縣逐步走出了一條“礦山變園林、資源可循環(huán)、產業(yè)生態(tài)化、礦地融合化”的可持續(xù)發(fā)展道路。
如今，走進寬城縣各個礦區(qū)，以往震耳的爆破聲、彌漫的煙塵與擁堵的運輸場景已不復存在，取而代之的是綠色礦山、果樹成蔭、鳥語花香。昔日的黑色礦山是如何實現蛻變的？
從談礦色變到綠染礦山
要感受寬城的轉變，不妨從一條路開始。從寬城縣城駛往京城礦業(yè)集團尾礦庫的國道上，路面僅有輕微浮塵，空氣中也少見揚塵。當地干部告訴記者，多年前礦區(qū)粉塵污染嚴重，這條路根本無法行走，大量灰塵飄浮在空氣中，群眾中流傳著“一天能抖出三兩土”“刮風塵土飛揚，下雨泥漿橫流”的說法。
談及道路之變，時任寬城縣委書記張成回憶起3次親身經歷的礦山考察波折：第一次因道路坑洼碎石遍布，車輛難以前行；第二次因運礦石車輛擁堵道路，再度無功而返；直至第三次，雖然道路已通，礦區(qū)卻被漫天煙塵籠罩，能見度極低，最終艱難抵達礦區(qū)。
“如今，真的不必談礦色變了。”張成感慨地說，“只要下定決心整治，礦山一定會變綠、變干凈?！庇浾咴趯挸强h多個礦區(qū)和道路看到，隨著綠色礦山建設的推進，糟糕路況、擁堵場景與窒息煙塵已成為過去時。
道路的變化僅是表象，更深層的綠色之變，正發(fā)生在曾經千瘡百孔的山體之上。
2017年，隨著國家出臺《關于加快建設綠色礦山的實施意見》，寬城立足縣域實際，錨定了“邊開采、邊修復”的路徑。礦山綠色轉型是一項系統(tǒng)工程，非一方之力可成，需政企攜手、多要素集成。在轉型初期，礦業(yè)企業(yè)普遍面臨技術落后、資金緊缺以及政策協(xié)同等多重挑戰(zhàn)。
為有效應對這些難題，寬城縣采取了一系列有力措施。例如，成立由縣委書記掛帥的綠色礦山建設領導小組，并設立專職辦公室，強化組織領導與協(xié)調推進；出臺《關于推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)先行縣建設的實施意見》等7個配套文件，為轉型提供堅實的政策保障；對企業(yè)新建或技改項目、礦區(qū)環(huán)境綜合整治項目給予資金支持，激發(fā)企業(yè)轉型積極性；組織重點企業(yè)前往山東、四川攀枝花等地考察學習，借鑒各地轉型經驗。
通過這些舉措，寬城縣構建起“政府引導、企業(yè)主建、科技賦能、利益共享”的協(xié)同機制，有力推動了礦業(yè)產業(yè)從粗放開采向綠色循環(huán)轉型升級。
在傳統(tǒng)印象中，鐵礦開采往往與生態(tài)破壞緊密相連，寬城縣礦企打破這一固有認知，創(chuàng)新探索綠色發(fā)展之路。
在京城礦業(yè)集團綠色礦業(yè)園區(qū)數字中心的視頻監(jiān)控畫面中，一條全程封閉的地下運輸皮帶廊有序工作，礦石運送平穩(wěn)，無粉塵飄散。走進京城礦業(yè)集團孤山子鐵礦礦區(qū)，只見山坡披綠，礦區(qū)內貨車運行井然有序，與傳統(tǒng)露天鐵礦山體裸露、礦坑揚塵四起的場景截然不同。破碎站處理后的礦石或廢石從進料口精準落入傳送帶，礦石破碎、篩分、運輸全流程實現自動化封閉作業(yè)。
“自2017年起，我們堅持邊開采、邊治理，做到‘占一片山，便造一片林，最終還一片綠’?！本┏堑V業(yè)集團有限公司常務副總經理李銀介紹，該集團積極推進生產系統(tǒng)綠色化改造。通過建設礦坑地下三級破碎站，并自主研發(fā)3.2公里智能化地下皮帶廊，實現了礦石從開采到破碎全程封閉運輸。此外，全面推行“油改電”運輸模式，每年可減少廢氣排放約1.5億立方米，節(jié)省運輸成本1.8億元，顯著改善礦區(qū)及周邊環(huán)境質量。
為了根治粉塵污染，京城礦業(yè)集團引進了16臺智能爆破消塵器和2臺移動抑塵車，這些設備通過高壓霧炮產生大量微小水滴，快速吸附并沉降空氣中懸浮的粉塵顆粒，實現源頭抑塵。這項技術每噸礦石的降塵成本僅為0.004元，在高效治污的同時，較傳統(tǒng)灑水方式更節(jié)水節(jié)資。
截至目前，寬城縣已有京城礦業(yè)集團等8家礦山進入國家級綠色礦山名錄，寬豐有豐礦業(yè)等2家企業(yè)進入省級綠色礦山名錄。
從環(huán)境包袱到資源寶庫
近年來，寬城縣不僅通過山體復綠撫平生態(tài)“瘡疤”，更致力于將尾礦庫等“環(huán)境包袱”轉化為“綠色財富”。
尾礦庫是礦業(yè)生產過程中形成的重大環(huán)境與安全風險源，實質上是一個由人工壩體攔截、堆存大量礦渣和廢水的“人工湖”，其最致命的危害是潰壩。在寬城縣，采礦遺留的尾礦庫經過綜合利用、生態(tài)修復，悄然變了樣。
作為大宗固廢綜合利用示范基地，寬城縣深挖尾礦這座“資源寶庫”，積極推動尾礦資源化利用。目前，11個尾礦提磷項目全部投產，年處理鐵尾礦超1億噸，生產磷精粉300萬噸，實現產值22億元。其中，云基磷業(yè)采用先進浮選技術，將尾礦磷回收率提升至70%以上，年處理尾礦2800萬噸，生產磷精粉80萬噸，產值達5.6億元。
在尾礦綜合利用的同時，寬城縣還注重生態(tài)修復與產業(yè)升級，不僅讓礦山“顏值”煥然一新，也讓廢棄資源實現增值。
走進松樹溝尾礦庫區(qū)，一排排果樹茁壯成長，昔日“廢料區(qū)”已轉型為“增收園”。這一變化，源自當地企業(yè)對尾礦庫的持續(xù)治理。近年來，寶山礦業(yè)有限公司將316畝尾礦庫改造為生態(tài)果園，栽植梨樹、桃樹等1.8萬株，2024年首次盛產期即實現經濟效益120萬元，并計劃將現代化生態(tài)果園擴展至5000畝，未來將打造成集觀光、休閑、度假、采摘等于一體的旅游綜合體。
站在孤山子鐵礦觀景臺遠眺，道路兩旁綠樹成行，板栗、蘋果、山楂等長勢喜人?！拔覀冊谫Y源開發(fā)過程中始終堅持邊開采、邊治理、邊修復，加快彌補歷史欠賬，堅決不添新賬?！本┏堑V業(yè)集團孤山子鐵礦采礦中心總工程師鄭寶章表示。2023年，京城礦業(yè)集團啟動綠色礦山提升改造計劃，包括打造礦山公園、建設齒軌觀光小火車等項目，建設景區(qū)化、智能化礦山，將孤山子采區(qū)打造為集綠色開發(fā)與生態(tài)修復于一體的科普示范基地。
李銀介紹，京城礦業(yè)集團已累計投入1.32億元用于采區(qū)生態(tài)治理，創(chuàng)新構建了“采區(qū)立體生態(tài)修復治理模式”，運用高陡邊坡打孔植樹等5項關鍵技術，完成邊坡及平臺治理1530畝，建成經濟果園700余畝，實現了“遠看是山、近看成林”的修復效果，走出一條綠色為底、智能引領的礦業(yè)高質量發(fā)展之路。
通過推行“采區(qū)立體生態(tài)修復治理模式”，寬城縣在生態(tài)治理方面取得顯著成效：累計治理礦山點位1042個，修復面積22709畝，栽植果樹及苗木1.2億株；森林覆蓋率達66.5%，居全省第四位；空氣質量得到提升，居民切身感受到“開窗不再吃土”，呼吸道疾病發(fā)病率明顯下降。
綠色紅利最終要惠及百姓。作為綠色礦山的受益者，與孤山子鐵礦采礦中心緊密相鄰的孤山子村從“粉塵漫天、河道斷流”的礦區(qū)轉變?yōu)椤按河忻坊?、秋有碩果”的“塞北梅花第一鄉(xiāng)”。村民劉艷艷告訴記者，過去不敢開窗，現在能經常開窗曬太陽，空氣里都是花香。
作為礦區(qū)生態(tài)修復與產業(yè)融合發(fā)展的核心區(qū)域之一，孤山子村依托企業(yè)資源吸納村民就業(yè)，目前已有700多人實現家門口就業(yè)，人均年收入超6萬元。
“礦山的綠色轉型給我們帶來了實實在在的轉變?！惫律阶哟妩h支部書記張連永說，當前孤山子村正與京城礦業(yè)集團聯合實施“礦村文旅融合”計劃，以綠色礦山為依托，通過建設科普教育基地、開發(fā)礦山工業(yè)旅游與環(huán)礦運動項目，打造集觀光、體驗、休閑于一體的田園綜合體，構建可持續(xù)發(fā)展的礦村融合新路徑。
從產業(yè)升級到全鏈重塑
《中共中央 國務院關于推動城市高質量發(fā)展的意見》明確提出，“推動人口持續(xù)流出的城市和資源型城市轉型發(fā)展”。當前，資源型地區(qū)普遍面臨資源枯竭與市場變化的雙重挑戰(zhàn)，推動這類地區(qū)綠色轉型發(fā)展，事關資源安全與民生福祉，也影響著地區(qū)綜合競爭力的提升。難點在于突破對單一資源的路徑依賴，構建多元化、可持續(xù)的產業(yè)體系。
對寬城縣來說，綠色轉型不僅修復了生態(tài)，更重塑了產業(yè)，催生了新的經濟增長點。
“寬城縣在綠色礦山建設領域取得了顯著成效，實現了從‘黑色礦山’到‘綠色智造’的轉型跨越。”張成表示，綠色礦山建設對寬城縣產業(yè)結構優(yōu)化升級起到了系統(tǒng)性、深層次的推動作用，并通過技術創(chuàng)新與產業(yè)融合催生了多個高附加值、低能耗的綠色經濟增長點。
為構建現代化綠色產業(yè)體系，寬城縣正以釩鈦磁鐵礦資源為核心，打造覆蓋“擴—采—運—選—提—延—排—綠—游”九大環(huán)節(jié)的閉環(huán)式釩鈦新材料產業(yè)鏈。在提升資源利用效率與產品附加值的同時，系統(tǒng)推進降碳、減污、擴綠、增長，實現經濟效益與生態(tài)效益的協(xié)同共進。在此基礎上，寬城縣積極發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，推動區(qū)域工業(yè)結構從“一礦獨大”向高端化、智能化、綠色化全面轉型，為構建可持續(xù)的綠色產業(yè)生態(tài)奠定堅實基礎。
傳統(tǒng)礦業(yè)也在向高端化、智能化躍升。兆豐鋼鐵集團投資37億元建設的1000萬噸高品質球團項目，用帶式焙燒工藝替代傳統(tǒng)燒結，二氧化硫、二氧化碳排放分別減少70%和90%，年節(jié)約標煤25萬噸，年產值達57億元。該項目不僅可消納本地1000萬噸鐵精粉，還為下游壓力容器、精密鑄造產業(yè)提供優(yōu)質原料，推動產品從低品位鐵精粉向高端合金材料升級。
如今的寬城縣，資源循環(huán)利用產業(yè)、清潔能源產業(yè)、生態(tài)農業(yè)與文旅產業(yè)等新興綠色產業(yè)蓬勃發(fā)展。尾礦提磷、新型建材等產業(yè)年產值超30億元，占全縣規(guī)上工業(yè)產值的18%。通過尾廢資源化利用，年減少尾礦堆存1500萬噸，節(jié)約土地2000余畝，降低生態(tài)修復成本約1.2億元。尾礦庫生態(tài)修復形成的2.27萬畝果園年產水果3000噸，帶動村民年人均增收超2000元。
“資源型地區(qū)的綠色轉型重點圍繞幾個關鍵要點展開：以產業(yè)升級為核心，以生態(tài)修復為基礎，以政策創(chuàng)新為保障，以技術共享為動力，進而構建起‘資源—產業(yè)—生態(tài)—社區(qū)’協(xié)同共進的發(fā)展新模式?！睂挸强h委書記呂寶儉表示。具體而言，就是要通過全產業(yè)鏈綠色重構、生態(tài)資產價值轉化、制度創(chuàng)新與技術普惠，完成從依賴“黑色礦山”到發(fā)展“綠色智造”的轉變，最終實現經濟高質量增長與生態(tài)環(huán)境高水平保護的雙贏局面。
呂寶儉也坦言，對寬城來說，綠色礦山建設仍面臨資金壓力、技術瓶頸、人才短缺、市場波動等多重挑戰(zhàn)。此外，鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產品需求受宏觀經濟影響較大，新興產業(yè)市場培育周期較長，也給礦業(yè)綠色轉型帶來挑戰(zhàn)。
呂寶儉說，面對這些挑戰(zhàn)，寬城縣在綠色礦山建設方面已制定明確的工作計劃，重點聚焦生態(tài)修復深化、產業(yè)附加值提升及長效機制構建，并同步推進技術創(chuàng)新與政策協(xié)同。一是對標《國家級綠色礦山建設評價指標》，到2028年年底，持證在產的90%大型礦山、80%中型礦山要達到綠色礦山標準，小型礦山有序推進，形成布局合理、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展新模式。二是強化生態(tài)修復與環(huán)境治理，推行智能化監(jiān)管與精準治理，推動全產業(yè)鏈綠色轉型，提升產業(yè)附加值。例如，探索“生態(tài)修復+土地增減掛鉤+林果經濟+中藥材+板栗特色經濟”等“生態(tài)修復+”多元化模式；依托釩鈦磁鐵礦資源，推進兆豐千萬噸高品質球團二期、美耐3萬噸高端助劑等項目，完善“采選—冶煉—深加工”鏈條；以云基磷業(yè)為龍頭，構建“尾礦提磷—磷精粉加工—磷化工延伸”循環(huán)鏈，并同步探索尾礦制備陶粒、廢石制路基等新技術。
因礦而興的寬城將以綠色轉型為筆，持續(xù)書寫“礦”與“綠”共生共榮的美麗畫卷。
