近日，地方兩會密集召開，主要產(chǎn)煤省份圍繞釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、煤炭清潔高效利用、綠色低碳轉(zhuǎn)型等核心著力點，精準(zhǔn)擘畫煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路線圖，確保“十五五”開好局、起好步。
釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加速能源轉(zhuǎn)型
近年來，山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等產(chǎn)煤省份持續(xù)交出硬核保供答卷。
2025年，山西省規(guī)模以上原煤產(chǎn)量13.05億噸，晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地加快建設(shè)。
2025年，陜西省煤炭產(chǎn)量突破8億噸，2個千億級、11個百億級投資規(guī)模的現(xiàn)代煤化工項目落地建設(shè)，新增煤基化工產(chǎn)品產(chǎn)能超過400萬噸/年。
“十四五”時期，內(nèi)蒙古年均煤炭產(chǎn)量保持在12億噸以上，累計為29個省份保供煤炭超35億噸、居全國首位。
“十四五”時期，新疆原煤產(chǎn)量增速連續(xù)4年居全國主要產(chǎn)煤省份首位。
2026年，山西將著力推動能源轉(zhuǎn)型，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在13億噸左右，新建智能化煤礦60座，持續(xù)提高單井規(guī)模和先進產(chǎn)能占比；積極探索優(yōu)質(zhì)、稀有煤種高值化利用和戰(zhàn)略儲備路徑，加快布局建設(shè)煤制芳烴、低階煤熱解聯(lián)產(chǎn)分質(zhì)分級利用、焦化化產(chǎn)深加工等項目。
陜西將加快釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，力爭黃蒿界等6處煤礦、產(chǎn)能1400萬噸/年建成試運轉(zhuǎn)。大力發(fā)展精細(xì)化工，推進國能煤炭綜合利用、陜煤榆林化學(xué)二期、中煤煤炭深加工等項目建設(shè)。
內(nèi)蒙古將做好煤炭保供和轉(zhuǎn)化文章，建強國家煤炭供應(yīng)保障基地，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在12.5億噸以上。
貴州將加快推進煤礦資源整合和露天煤礦建設(shè)，擬建成投產(chǎn)3個露天煤礦和15個井工煤礦，調(diào)度原煤產(chǎn)量達(dá)1.9億噸。
甘肅將加快九龍川、唐家河、東水泉東、安家莊、郭家臺、平山湖等煤礦建設(shè)，爭取后安、公婆泉、錢陽山等煤礦項目核準(zhǔn)，力爭原煤產(chǎn)量達(dá)7000萬噸。
黑龍江將持續(xù)深化龍煤集團、北大荒集團、龍江森工集團綜合改革。加快資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
科技創(chuàng)新賦能，促進能源融合
2026年，山西將積極爭取煤炭、智能電網(wǎng)等2030國家科技重大專項，擬實施10個以上省科技重大專項。同時，開展煤矸石智能分選、低成本礦井充填、高值化利用等技術(shù)研究與應(yīng)用，加快形成百萬噸級工程示范。
在新一代煤電升級方面，山西將實施清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運行四大專項行動，支持現(xiàn)役煤電機組升級改造，加快新一代煤電試點項目建設(shè)。
在非常規(guī)天然氣發(fā)展方面，山西將加快增儲上產(chǎn)，推動瓦斯全濃度綜合利用，構(gòu)建勘探開發(fā)、儲運利用、裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈。
陜西提出，發(fā)揮西安、榆林“雙極帶動”作用，推動關(guān)中、陜北、陜南在能源供給、碳排放管控、水資源調(diào)配等方面協(xié)同增效。深入實施重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，推進煤炭減量替代和清潔高效利用，建設(shè)一批零碳工廠和園區(qū)。
貴州提出，建強用好國家實驗室分支機構(gòu)、全國重點實驗室，在關(guān)鍵零部件、礦產(chǎn)資源、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域布局建設(shè)省實驗室。推動磷、煤、錳、氟化工耦合循環(huán)一體化發(fā)展，進一步推動鋁加工、錳加工延鏈強鏈。推動頁巖氣、煤層氣增儲上產(chǎn)，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)7億立方米。
新疆提出，大力推進新型工業(yè)化，推動油氣增儲上產(chǎn)，促進石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，有序釋放煤炭先進產(chǎn)能，實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。
山東提出，建成投產(chǎn)大唐鄆城、華能四期等大型清潔高效煤電項目。
2026年，云南將開工新能源項目1600萬千瓦、投產(chǎn)1000萬千瓦以上，推進煤炭與新能源融合發(fā)展。
推進綠色發(fā)展，錨定安全生產(chǎn)
2026年，不少產(chǎn)煤省份在固廢綜合治理、煤電機組改造、煤炭消費減量等方面進行了系統(tǒng)謀劃。
山西提出，開展以煤矸石為主的大宗工業(yè)固廢排查，實施重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，遏制固廢增長勢頭。做好采煤沉陷區(qū)、廢棄礦山等歷史遺留區(qū)域生態(tài)修復(fù)治理。有序推進煤炭消費減量替代，強化散煤燃燒治理，開展重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。
河南提出，全面完成存量煤電項目優(yōu)化改造，關(guān)停淘汰10萬千瓦及以下燃煤機組。加快鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
貴州提出，加強大宗工業(yè)固廢綜合治理，全面排查整治尾礦庫（渣場）等污染隱患，加快磷石膏、赤泥、錳渣、煤矸石等處置利用技術(shù)攻關(guān)。
2026年，寧夏將實施能源強區(qū)戰(zhàn)略，推動“以綠制綠”，開展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型三年行動。同時，深入推進“煤油氣硅”多元利用、“風(fēng)光水火”多能互補、“制儲輸用”多鏈協(xié)同，力爭電力總裝機容量達(dá)1.1億千瓦、新能源裝機容量占比突破65%，儲能規(guī)模實現(xiàn)翻番。
遼寧將持續(xù)推進撫順西露天礦、阜新海州露天礦等礦坑綜合治理。
河北將推進港口轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展集裝箱運輸，提高干支聯(lián)運、海鐵聯(lián)運和遠(yuǎn)洋航運能力，加快打造黃驊港多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。
在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，陜西明確，聚焦煤礦、?；贰⒌缆方煌?、高層建筑消防等重點領(lǐng)域，全面完成安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動任務(wù)，推動重大事故隱患動態(tài)清零。
新疆提出，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，全力保障國家能源、糧食安全，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
河北將常態(tài)化開展礦山、危化品、消防等重點領(lǐng)域隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
貴州將深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，持續(xù)開展“打非治違”，推進礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
河南將全力打好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官戰(zhàn)，加強礦山、?；?、消防、建筑施工等領(lǐng)域安全監(jiān)管，深入實施“一件事”全鏈條專項整治。
