12月15日，2026年全國(guó)能源工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議要求，總結(jié)2025年和“十四五”能源工作，部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔出席會(huì)議并講話，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)王宏志作工作報(bào)告。

鄭柵潔指出，2025年，全國(guó)能源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，高標(biāo)準(zhǔn)踐行能源安全新戰(zhàn)略，能源工作取得新進(jìn)展新成效，有力支撐保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“十四五”能源規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。2026年，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央決策部署，準(zhǔn)確把握能源安全供應(yīng)、能源領(lǐng)域降碳、能源科技創(chuàng)新、能源制度體系變革等方面的新挑戰(zhàn)新任務(wù)新要求，錨定2030年初步建成新型能源體系、推進(jìn)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源總量結(jié)構(gòu)的關(guān)系，以能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化；平衡好能源總體規(guī)模與區(qū)域布局的關(guān)系，加強(qiáng)能源工作的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性；平衡好能源供應(yīng)保障與節(jié)能降碳的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；平衡好能源國(guó)內(nèi)自主與國(guó)際合作的關(guān)系，有效維護(hù)能源戰(zhàn)略安全；平衡好能源科技創(chuàng)新與能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系，培育提升能源創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)能源工作高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)。

王宏志指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2025年能源工作取得新成效。黨的二十屆四中全會(huì)作出建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略擘畫，提出初步建成新型能源體系的規(guī)劃目標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要制定能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要。站在新的歷史起點(diǎn)，能源行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)已有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，乘勢(shì)而上全面推進(jìn)正當(dāng)其時(shí)；充分認(rèn)識(shí)到初步建成新型能源體系目標(biāo)已經(jīng)明確，必須系統(tǒng)科學(xué)謀劃推進(jìn)“十五五”能源工作；充分認(rèn)識(shí)到確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，必須以更大力度推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型；充分認(rèn)識(shí)到人工智能為能源發(fā)展帶來空前機(jī)遇，必須堅(jiān)持雙向賦能搶占能源發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

會(huì)議認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能源行業(yè)大力加強(qiáng)政策供給，有力破解發(fā)展難題，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，2025年能源領(lǐng)域在防范應(yīng)對(duì)各種沖擊挑戰(zhàn)中展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。一是能源安全保障有力有效，保供成效是“十四五”以來最好的一年。實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供穩(wěn)價(jià)，有力有效應(yīng)對(duì)迎峰度夏電力負(fù)荷20次超去年峰值考驗(yàn)，油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”勝利收官，能源資源互補(bǔ)互濟(jì)水平持續(xù)提升，電力系統(tǒng)安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。二是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，非化石能源消費(fèi)比重將超額完成20%的目標(biāo)任務(wù)。能源投資增勢(shì)強(qiáng)勁向綠向新，新能源實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量躍升式發(fā)展，重大水電核電項(xiàng)目加快建設(shè)，新型電力系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，化石能源清潔高效利用邁出新步伐。三是科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。能源自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，人工智能與能源產(chǎn)業(yè)加速融合，新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。四是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)初步建成，能源改革和監(jiān)管取得眾多標(biāo)志性成果。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)成為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要標(biāo)志，新能源高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制取得新突破，出臺(tái)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)舉措，能源監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)取得新成效。五是能源國(guó)際合作邁向更高水平。重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作穩(wěn)中有進(jìn)，周邊國(guó)家能源合作務(wù)實(shí)推進(jìn)，全球能源治理話語權(quán)影響力持續(xù)增強(qiáng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2026年能源工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議部署安排，緊緊圍繞能源發(fā)展工作主線，努力實(shí)現(xiàn)“十五五”發(fā)展良好開局，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)能源支撐。一是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施“十五五”能源規(guī)劃。全力抓好規(guī)劃編制和銜接，增強(qiáng)能源規(guī)劃的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，推動(dòng)形成全國(guó)能源規(guī)劃一盤棋。以重大項(xiàng)目帶動(dòng)能源規(guī)劃落地實(shí)施，細(xì)化時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序，強(qiáng)化年度計(jì)劃和調(diào)度。二是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平能源安全保障。夯實(shí)煤炭供應(yīng)保障基礎(chǔ)，提升電力保供水平，增強(qiáng)油氣生產(chǎn)供應(yīng)能力，優(yōu)化能源骨干通道布局，提升能源基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平。三是扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)提高新能源供給比重，全年新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)2億千瓦以上，有序推進(jìn)重大水電項(xiàng)目，積極安全有序發(fā)展核電，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用。四是加快推進(jìn)能源科技自立自強(qiáng)。組織開展“人工智能+”能源融合試點(diǎn)和“人工智能+”能源標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)智能電網(wǎng)重大專項(xiàng)等能源重大技術(shù)裝備攻關(guān)，前瞻布局氫能、核能等未來能源產(chǎn)業(yè)。五是全力保障民生和企業(yè)多元化用能需求。強(qiáng)化民生用能保障，提升高可靠性用戶供電質(zhì)量，實(shí)施供電質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)新一輪“獲得電力”政策，優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境。六是全面深化能源改革和法治建設(shè)。加快能源體制機(jī)制改革創(chuàng)新，持續(xù)深化全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，健全適應(yīng)新型能源體系的市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)新型能源監(jiān)管制度體系建設(shè)，深入推進(jìn)能源法治建設(shè)。七是拓展全方位國(guó)際合作。鞏固能源國(guó)際合作基本盤，加強(qiáng)清潔能源合作，積極參與全球能源治理。

會(huì)議指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好一切工作的根本保證。能源行業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向；要扎實(shí)推進(jìn)中央巡視反饋問題整改，不折不扣完成巡視整改重大政治任務(wù)；要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)更好履職盡責(zé)；要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極融入和服務(wù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將自我革命進(jìn)行到底。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，歲末年初正值迎峰度冬的關(guān)鍵時(shí)期，要做好能源保供和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持人民至上、生命至上，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好防范和應(yīng)急處置，確保人民群眾溫暖過冬、祥和過年。

國(guó)家能源局黨組成員，總師出席會(huì)議。駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志，國(guó)家能源局機(jī)關(guān)各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

來源：國(guó)家能源局微信公眾號(hào)

編輯：蔣唯一

審核：仝曉波