為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,嚴(yán)格管控煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井重大風(fēng)險,強力推進煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井瓦斯災(zāi)害治理工作,5月9日,國家礦山安全監(jiān)察局陜西局組織煤監(jiān)處、監(jiān)察執(zhí)法三處、監(jiān)察執(zhí)法四處、監(jiān)察執(zhí)法五處召開了全省煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井災(zāi)害治理工作推進會,國家礦山安全監(jiān)察局陜西局黨組成員、副局長李社參加會議并講話。
會議通報了陜西局對寶塔區(qū)、耀州區(qū)、黃陵縣、印臺區(qū)10處高瓦斯礦井、韓城市9處煤與瓦斯突出礦井的瓦斯治理頂層設(shè)計及現(xiàn)場落實措施和治理效果評估檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,聽取了燎原煤礦、南川一號和華龍煤業(yè)等8處礦井對專家評估意見的落實情況及瓦斯治理進展情況的匯報。

李社副局長在通報會上對煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井提出五點具體要求。一要提高政治站位和思想認(rèn)識,切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫性。黨中央國務(wù)院歷來高度重視煤礦安全工作,去年以來,習(xí)近平總書記對多次對安全生產(chǎn)作出重要批示指示,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》、國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》,《煤礦安全生產(chǎn)條例》從5月1日起開始執(zhí)行,各礦井要對標(biāo)對表,認(rèn)真對照排查整改。各煤礦礦長、總工程師、分管副總工程師、通防科長必須認(rèn)識到瓦斯事故是大事故,瓦斯災(zāi)害仍然是煤礦第一殺手,2016年以來,我省煤礦較大以上事故有16起、遇難111人,其中瓦斯事故就有5起、遇難人員58人。今年以來全國煤礦較大以上事故4起、遇難36人,其中瓦斯事故3起、遇難29人。因此在座的各位必須高度重視,把瓦斯治理當(dāng)作頭等大事來抓。二要加大煤與瓦斯突出防治和瓦斯治理力度。通過檢查情況看大部分礦井煤與瓦斯突出防治和瓦斯治理措施落實還有差距,煤礦企業(yè)思想上不夠重視,先抽后采、先治后采的理念還沒有真正樹立,大部分礦井防突和瓦斯治理頂層設(shè)計存在走形式、搞應(yīng)付、可操作性不強,有的瓦斯防治技術(shù)路線模糊、有的安全管理技術(shù)力量薄弱、人員配備不足,瓦斯治理管理上還存在很大差距,必須抓緊完善改進,各執(zhí)法處要跟進監(jiān)察督導(dǎo)。三要嚴(yán)格落實瓦斯抽采打鉆安全技術(shù)措施。我省蘆村二號礦、王峰煤礦、盤龍煤礦近期先后出現(xiàn)煤礦瓦斯抽采鉆孔打鉆過程發(fā)生噴孔,噴孔瓦斯?jié)舛雀?、超限時間長,一旦遇到火源就會發(fā)生瓦斯爆炸事故,為此陜西局制定了打鉆防噴孔安全技術(shù)措施,各煤礦認(rèn)真對照執(zhí)行,打鉆之前要對打鉆區(qū)域地質(zhì)情況進行分析,必須使用有煤安標(biāo)志設(shè)備,必須有防噴孔裝置,瓦檢員每班不少于4次環(huán)境瓦斯檢查,打鉆地點配風(fēng)充足,電氣設(shè)備預(yù)先檢查防止失爆,現(xiàn)場施工人員和安全管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實打鉆安全技術(shù)措施要求。四要抓緊修訂頂層設(shè)計。陜西局對高瓦斯礦井、突出礦井高度重視,聘請專家對煤礦進行了專項檢查,通過檢查暴露出大部分礦井頂層設(shè)計走形式、搞應(yīng)付,陜西局邀請銅川礦業(yè)公司和韓城礦業(yè)公司與專家分別制定了高瓦斯礦井瓦斯防治、突出礦井突出防治頂層設(shè)計的模板和指導(dǎo)意見,已經(jīng)下發(fā),各礦井按照模板和指導(dǎo)意見,結(jié)合本礦井實際情況,抓緊修訂頂層設(shè)計,必須強化實用性和可操作性,做到瓦斯地質(zhì)分析清楚、瓦斯治理路徑清晰、安全技術(shù)措施明確、效果檢驗方法合理,確保瓦斯治理的系統(tǒng)性、科學(xué)性、可靠性。五要加強安全基礎(chǔ)管理,夯實安全責(zé)任。在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)許多問題,暴露出煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不到位,需要抓緊建立健全安全管理機構(gòu)、配齊瓦斯防治專業(yè)技術(shù)人員,加大安全投入,確保瓦斯治理的資金保障,要積極推廣使用新技術(shù)新裝備新工藝,推廣使用地面壓裂抽放技術(shù)、盾構(gòu)機和長距離定向鉆孔等,瓦斯底抽巷必須實現(xiàn)全負(fù)壓通風(fēng)。同時要層層落實責(zé)任,嚴(yán)加考核,要對照一規(guī)程五細(xì)則,督促煤礦落實防治措施、落實責(zé)任,煤礦企業(yè)上級公司、各執(zhí)法處要對突出礦井、高瓦斯礦井安全措施落實情況作為一個重點內(nèi)容進行檢查,對照專家評估意見督促煤礦落實整改到位。
10處煤與瓦斯突出及33處高瓦斯礦井礦長、總工程師、分管副總工程師、通防科長以及煤礦上級公司約200余人參加了推進會。